Китайская продукция, изготовленная с применением принудительного труда, теперь требует дополнительной проверки на таможне США
С 1мая 2020 Служба таможенного и пограничного контроля США (CBP) объявила, что выпустила постановление об отказе в выдаче разрешения (WRO) продукции, произведенной синьцзянской компанией Hetian Haolin Hair Accessories Co. Ltd. (Haolin). WRO был выпущен в соответствии с 19 USC 1307, который запрещает импорт товаров, произведенных с помощью принудительного человеческого труда.
Для справедливости скажем, что доказательственный стандарт выдачи WRO – (по необходимости) – не является особо строгим. Как CBP указали в своем пресс-релизе, касающемся Haolin, WRO была опубликована «на основе информации, которая указывает на использование принудительного труда». Источник указывает на то, что действие WRO распространяется, на компании, в следствии недобросовестного обвинения конкурентов. CBP должен проверять утверждения о принудительном труде на месте производства (использования принудительного труда), но отправка следователей за границу является дорогостоящей, потенциально опасной и, вероятно, невозможной в таких сложных странах, как Китай. Пока CBP предоставляет возможности для подозреваемых компаний реагировать на обвинения. Мы не осведомлены о конкретной информации, которая поддерживает WRO против Haolin. Однако, если в мире есть место, где к заявлению о принудительном труде почти всегда следует относиться политически серьезно, это Синьцзян. Еще в марте в статье «Другая инфекция в цепочке поставок в Китае - принудительный труд» мы писали об отчете, выпущенном Австралийским институтом стратегической политики (ASPI) под названием « Уйгуры для продажи» , в котором описывалось «массовый перевод уйгуров и других этнических меньшинств из Синьцзяна (Восточный Туркестан) на заводы по всей стране». Хотя проблема принудительного труда в Синьцзяне получила распространение по всему Китаю, именно в самом Синьцзяне была заложена основа. Согласно экспертным оценкам, более 4400 китайских предприятий создали в Синьцзяне «спутниковые фабрики», чтобы воспользоваться принудительным трудом, предоставляемыми правительством Синьцзяна. Эти фабрики в основном заняты в трудоемких отраслях, где преобладают одежда и обувь. Как и следовало ожидать, этот пул принудительного труда уже заразил цепочку поставок для иностранных покупателей. В отчете ASPI перечислены 54 крупные и известные иностранные компании, которые закупают товары, изготовленные с применением принудительного труда. По мере того, как напряженность в отношениях с Китаем возрастает из-за того, что он справляется со вспышкой COVID-19 - что усиливает существующую напряженность из-за кражи интеллектуальной собственности, а также военного положения в Южно-Китайском море и многих других проблем – является ожидаемым факт того, что все большее число китайских и иностранных организаций окажутся в фокусе CBP. И хотя организации, связанные с программой Синьцзян, скорее всего, будут возглавлять список принудительного труда CBP, проблема принудительного труда в Китае как и раньше выходит далеко за пределы Синьцзяна. Длинный список китайских производителей, на которых распространяется WRO, является свидетельством этого. Как мы описали в нашей статье о программе принудительного труда в Синьцзяне и в статье «Принудительный труд в Китае: не верь и не проверяй», принудительный труд является более распространенной проблемой, чем кажется большинству иностранных компаний. И, как мы неоднократно отмечаем, это не просто этическая проблема: это также (для американских компаний в любом случае) нарушение закона любой цивилизованной страны.