Предоставляя агентству такие полномочия, правительство стремится передать работу и функционирование соответствующих бюджетов цифровому агентству, которые в настоящее время управляются вертикально без координации между министерствами и ведомствами. Через эту авторитетную командную структуру перед агентством будет поставлена задача ускорить оцифровку всего правительства.
Согласно предложению правительства, предполагаемое агентство будет действовать в качестве генерального координатора по разработке политики для реализации интеграции всей информационной системы правительства. Оно также будет контролировать должностные полномочия и исполнение предписаний должностными лицами (государственными служащими), которые в настоящее время выполняет каждое министерство. Если какое-либо министерство не согласно отказаться от существующих систем и переход на новый стандарт, то цифровое агентство будет выпускать рекомендации по исправлению действующих положений, фактически заставляя системы интегрироваться.
Полномочия агентства по выпуску рекомендаций и внесению общих корректировок на более высоком уровне, чем министерства, смоделированы по образцу полномочий, успешно осуществляемых Агентством реконструкции, которое отвечает за восстановление территорий, пострадавших от Великого землетрясения в Восточной Японии.
В настоящее время каждое министерство разрабатывает и эксплуатирует свои собственные системы и серверы, что приводит к огромному количеству мусорных (неэффективных) положений и предписаний и отсутствию единообразия в их спецификациях, в том числе используемых местными органами власти. Это частично является причиной задержки выплаты ежемесячного денежного пособия в размере 100000 иен (76 731,90 рублей) на человека после вспышки новой пандемии коронавируса.
По инициативе агентства правительство хочет повысить эффективность управления и повысить удобство для жителей.
Будет ли цифровое агентство функционировать на постоянной или временной основе станет известно позже.
Также цифровое агентство будет работать над консолидацией бюджетов и персонала каждого министерства. Общие системы, такие как записи о посещаемости сотрудников, в будущем будут централизованы и управляться в агентстве. Технический персонал, который сейчас работает в каждом министерстве, также будет переведен в цифровое агентство.
Бюджет на развитие системы также будет изменен на единовременную выплату. Они направлены на устранение дублирования систем и содействие построению единой системы.
«Если же кадры или бюджеты будут сокращены/упразднены, то у каждого министерства не будет другого выбора, кроме как следовать за цифровым агентством», - сказал высокопоставленный чиновник секретариата кабинета министров.
Правительство также будет способствовать стандартизации систем по всей стране, включая системы местных органов власти. Агентство разработает конкретную политику для общенационального внедрения общих облачных систем для обмена данными в Интернете и поддержки перехода к активному использованию облачных систем в региональных регионах.
Агентство также будет уполномочено контролировать систему карточек «Мой номер». В настоящее время соответствующая работа и обязанности разбросаны по Секретариату Кабинета министров, Кабинету министров, Министерству внутренних дел и коммуникаций, а также другим подразделениям. Цифровое агентство также будет отвечать за разработку идей, позволяющих людям выполнять административные процедуры просто с помощью своих карточек My Number.
В рамках агентства, вероятно, будет создан отдел, специализирующийся на установлении правил распространения данных, который будет готовить к использованию сведения, полученные в результате оцифровки социальной и экономической деятельности.
Правительство планирует расширить объем функций для предполагаемого агентства, для чего необходимо усилить нормативно-правовую базу и внести недостающие данные в базовую цифровую политику к концу года.
Материал предоставил М.В. Лебедев
https://the-japan-news.com/news/article/0006899167